Методика определения экологического ущерба от загрязнения окружающей среды

Экологический вред – это изменение полезности среды вследствие ее загрязнения. Он оценивается как издержки общества, связанные с конфигурацией среды. Вред складывается из последующих издержек:

- дополнительные издержки общества в связи с переменами в окружающей среде;

- издержки на возврат среды в прежнее состояние;

- дополнительные издержки грядущего общества в связи с невозвратным изъятием части дефицитных природных ресурсов Методика определения экологического ущерба от загрязнения окружающей среды.

Для оценки вреда окружающей среде употребляются последующие базисные величины:

- издержки на понижение загрязнений;

- издержки на восстановление среды;

- рыночная стоимость;

- дополнительные издержки из-за конфигурации свойства среды;

- издержки на компенсацию риска для здоровья людей;

- издержки на дополнительный природный ресурс для разбавления сбрасываемого потока до неопасной концентрации загрязняющего вещества;

Вред определяется по Методика определения экологического ущерба от загрязнения окружающей среды детализированным элементам воздействия и укрупнено по сферам воздействия.

При укрупненном расчете выделяют 3 группы сфер воздействия (атмосфера, вода, земля), по которым имеются муниципальные и отраслевые укрупненные оценки удельного вреда.

1) Укрупненная оценка вреда земляным ресурсам проводится по формуле:

У = S x φ(λ) x (d1(λ) + (d2(λ)),

где S – площадь нарушенных земель, га Методика определения экологического ущерба от загрязнения окружающей среды;

λ – действующие причины;

φ(λ) – годичный нормативный экологический вред, руб./га;

d1(λ) – расчетный коэффициент рекультивации без учета степени освоенности местности;

d2(λ) – коэффициент степени освоенности местности.

Зависимости φ(λ), d1(λ), d2(λ) определены нормативными таблицами.

2) Вред от выбросов в водные объекты определяется по формуле:

У = у х k(λ) x (∑ai (λ) mi),

где у – нормативный экологический вред, руб Методика определения экологического ущерба от загрязнения окружающей среды./усл.т;

k(λ) – безразмерный коэффициент, зависящий от места расположения водоема на местности страны;

ai (λ) - показатель относительной угрозы сброса примеси i-го вида в водоем, усл.т/т;

mi – масса сброса примеси i-го вида в водоем, т/год

Зависимости k(λ) и ai (λ) задаются нормативными таблицами.

Значение ai (λ) может быть Методика определения экологического ущерба от загрязнения окружающей среды определено по формуле:

ai (λ) = 1/ПДКi

где ПДКi – максимально допустимая концентрация примесей i-го вида в аква объектах.

Если для выкидываемого вещества ПДК не определена, то ai (λ) = 5 х 104 усл.т/т.

3) Вред от выбросов в атмосферу определяется по формуле:

У = ψ х σ(λ) f(λ) х (∑ai(λ)mi ),

где ψ – нормативный экологический вред от Методика определения экологического ущерба от загрязнения окружающей среды выбросов в атмосферу, руб./усл.т;

σ(λ) – показатель, характеризующий относительную опасность загрязнения атмосферного воздуха зависимо от типа местности;

f(λ) – коэффициент, учитывающий нрав рассеивания примеси в атмосфере;

ai(λ) – показатель относительной злости примеси i-го вида, усл. т/т

mi - масса годичного выброса примеси i-го вида в атмосферу, т/год.

Зависимости σ(λ), f(λ), ai Методика определения экологического ущерба от загрязнения окружающей среды(λ) задаются нормативными таблицами.

Законодательством Рф установлены три норматива платы за выбросы:

- в границах допустимых объемов выбросов;

- в границах установленных лимитов выбросов;

- сверх очень допустимого объема выбросов.

Для покрытия вреда в Рф взимается плата за последующие виды загрязнений:

- выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников Методика определения экологического ущерба от загрязнения окружающей среды загрязнения;

- сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты;

- размещение отходов.

Эти платежи делают последующие главные функции:

- являются важным средством компенсации вреда, наносимого окружающей природной среде, здоровью населения и вещественным ценностям в итоге выбросов (сбросов) вредных веществ и размещения отходов;

- служат главным источником формирования специализированных фондов охраны природы Методика определения экологического ущерба от загрязнения окружающей среды, средства которых употребляются для финансирования природоохранных мероприятий, оздоровления окружающей природной среды и увеличения уровня экологической безопасности производства и употребления;

- стимулируют соблюдение экологических нормативов и эталонов, также реализацию природоохранных инвестиций, благодаря их применению в комплексе с доводимыми до компаний нормативами и существованию жестких санкций за сверхнормативное загрязнение природной среды (при соблюдении экологических Методика определения экологического ущерба от загрязнения окружающей среды нормативов предприятия заносят платежи по базисным ставкам, а сумма платежей врубается в себестоимость; при нарушении экологических нормативов к базисным ставкам применяется повышающий коэффициент (обычно, в границах 5), и эта часть платежей компенсируется за счет прибыли предприятия-загрязнителя среды).

Данный порядок взимания платежей может быть проиллюстрирован последующим образом (рис. 5).

Набросок 5 – Порядок внедрения Методика определения экологического ущерба от загрязнения окружающей среды эмиссионных платежей в Рф

pi – это базисная ставка эмиссионного платежа по i-виду загрязняющего вещества, входящему в круг веществ, выбросы которых на предприятии контролируются региональными экологическими органами;

kpi – «штрафная» ставка за сверхнормативное загрязнение среды, где k – повышающий коэффициент (обычно, в границах 5);

ni – установленный предприятию норматив допустимого выброса Методика определения экологического ущерба от загрязнения окружающей среды i – го вредного вещества;

f i – фактический выброс i – го вредного вещества.

Заштрихованный прямоугольник указывает сумму средств, которую предприятие оплачивает при соблюдении экологических нормативов и которая врубается в издержки его производства. Прямоугольник (а)соответствует средствам, вносимым предприятием из прибыли при несоблюдении установленных нормативов выброса.

Базисные нормативы платежей по отдельным Методика определения экологического ущерба от загрязнения окружающей среды видам загрязняющих веществ и отходов с учетом степени их угрозы для среды и здоровья населения инсталлируются централизованно Федеральным Правительством. Дальше эти нормативы уточняются с поправкой на экологическую ситуацию и экологические причины регионов. Определенные размеры эмиссионных платежей для предприятий-загрязнителей определяются в регионах (субъектах Федерации) надлежащими органами исполнительной власти и территориальными Методика определения экологического ущерба от загрязнения окружающей среды органами экологического контроля. В случае реализации предприятием согласованных с региональными органами экологического контроля природоохранных инвестиций надлежащие издержки могут быть зачтены методом сокращения суммы вносимых им эмиссионных платежей.

В согласовании с Законом «Об охране окружающей природной среды» 10% общей суммы эмиссионных платежей направляется в федеральный бюджет и расходуется на содержание органов Методика определения экологического ущерба от загрязнения окружающей среды экологического контроля. Оставшиеся 90 % перечисляются в экологические фонды (местные, региональные, федеральный) и употребляются для финансирования природоохранных мероприятий и экологических программ.

Ответ подготовлен по учебным пособиям:

• Пахомова Н.В., Рихтер К.К. Экономика природопользования и охраны среды: учебное пособие. – СПб.: СПбГУ, 2003. – 220с. (с.135-137)

• Экономические базы экологии: учебник / В.В. Глухов, Т.В. Лисочкина Методика определения экологического ущерба от загрязнения окружающей среды, Т.П. Некрасова. – СПб, Особая литература, 1995. – 280с. (с. 152-156)


metodika-issledovaniya-kozhi.html
metodika-issledovaniya-obrazno-simvolicheskih-kachestv-arhitekturnoj-sredi-goroda.html
metodika-issledovaniya-ponimaniya-emocionalnih-sostoyanij-drugih-lyudej-gluhimi-detmi-v-petshaka.html